18 сентября Верховная Рада Украины (ВРУ) одобрила законопроект №11377. Теперь информация о гражданах, содержащаяся в различных государственных реестрах, будет аккумулироваться в единую систему — Единая система социальной сферы. Как отметил депутат от партии «Слуга народа» Александр Федиенко, основная цель этого новшества — сделать социальную помощь более прозрачной и доступной.
Единая система социальной сферы
Данная система будет функционировать как крупный узел, который объединяет различные государственные базы данных о гражданах Украины. Единая система социальной сферы создаст полное представление о каждом гражданине, собирая все доступные сведения. Ранее информация находилась в множестве реестров, но теперь она будет централизована — от данных о военном учете и состоянии здоровья до информации о налогах и недвижимости. Этот комплекс позволит быстро обмениваться данными между реестрами размеров гражданского статуса, налоговыми, медицинскими, военными, судебными и имущественными. В новой системе планируется хранить:
- электронные личные дела граждан;
- социальные карты домохозяйств;
- историю запросов на социальную помощь;
- текущий социальный статус гражданина.
При обсуждении законопроекта в сессионном зале часть предложений была учтена, а часть — отклонена. Окончательные изменения станут известны после подписания документа спикером. В предварительном варианте предполагается, что Единая система социальной сферы будет взаимодействовать в онлайн-режиме с следующими реестрами:
- реестр военнообязанных и резервистов «Оберег»;
- электронная система охраны здоровья (ЭСОЗ);
- демографический реестр;
- реестр транспортных средств;
- реестр налогоплательщиков;
- база исполнительных производств;
- система контроля пересечения границы людьми, машинами и грузами;
- реестр актов гражданского состояния;
- реестр прав на недвижимость;
- земельный кадастр;
- судебная информационная система;
- другие электронные ресурсы.
Следует отметить, что этот список может быть расширен — правительство вправе добавлять новые базы данных и обновлять информацию о гражданах.
Все государственные органы обязаны предоставлять данные в эту новую систему. В случае неисполнения или задержки в передаче, чиновник может быть привлечен к ответственности. Данные могут быть храниться даже в зарубежных дата-центрах, при условии согласования договоров с СБУ.
Финансирование создания и поддержки системы будет осуществляться как за счет государственного бюджета, так и при помощи иностранных доноров, кредиторов и международной помощи.
Преимущества новой системы
С внедрением этой системы государство сможет автоматически обновлять информацию о гражданах. Данные будут обновляться на основе обмена информацией с другими реестрами. Если информация о гражданине была подтверждена в других системах, она будет автоматически включена в новую систему без необходимости его личного участия.
Планируется, что доступ к реестру будет бесплатным. Пользователи системы, компании и физические лица, занимающиеся предоставлением социальной помощи, смогут получать открытые данные. На основе этой информации можно будет формировать статистику и проводить анализ населения.